广东：纵脱培育发展预制菜产业

广东：纵脱培育发展预制菜产业

发布日期：2023-09-14 16:16 点击次数：157

8月29日，广东省东说念主民政府办公厅印发《广东省发展壮大农村操办主体多少措施》。

其中提倡，纵脱培育发展预制菜产业。表率预制菜分娩操办准入，加强现场许可审查，开展监督抽检、风险监测、网罗监测，加强对关联分娩操办单元的监督查验，珍藏预制菜分娩操办食物安全风险。加速构建预制菜从田头到餐桌的预制菜程序体系，制定多少预制菜处所程序，考中一批具有代表性的预制菜龙头企业，开展预制菜全产业链程序化试点，推动农产物食物菜品三位一体融合发展。饱读吹联系社会团体、企业制定预制菜团体程序、企业程序，填补行业空缺。

广东省发展壮大农村操办主体多少措施

为加速发展壮大农村操办主体，塌实鼓舞“百县千镇万村高质地发展工程”，增强农业农村发展新动能，促进城乡区域融合发展，链接我省推行提倡以下措施。

一、擢升准入准营便利化水平

1. 合理开释和诓骗农村场合股源。试点履行住所讲演高兴制，操办主体不错通过全程网办或线下窗口，提交讲演的住所（操办场所）信息和高兴书行为其住所（操办场所）关联文献，登记机关不审查不动产权文凭（含房屋悉数权证）、租借公约等。（省商场监管局牵头慎重）

2.表率涉农企业称号行业表述。支捏农村新产业新业态发展，企业不错左证其操办本性，使用电商、电子商务、乡村民宿、东说念主皮客栈、农家乐、农创文旅、乡村闲散旅游、农业不雅光、灵敏农业、当代种养、农产物加工流通、乡村新式服务、乡村信息服务等行为企业称号的行业表述。（省商场监管局牵头慎重）

3.明确农民专科合作社（聚合社）成员界限和出资方式。支捏迁入城镇居住但仍保留地盘承包操办权的住户以农民身份肯求竖立农民专科合作社，不错使用地盘承包操办权证或村民委员会（住户委员会）出具的身份讲授等材料行为农民身份讲授。饱读吹农民专科合作社（聚合社）成员以农村承包地盘操办权、林地承包操办权、林木悉数权、海域使用权、水域滩涂衍生使用权、农机具悉数权、农艺技术等大致用货币估价并不错照章转让的非货币财产作价出资。（省农业农村厅、商场监管局按职责单干慎重）

4.履行操办主体跨县区“一照多址”。除平直波及全国安全和东说念主民各人生命健康的范畴外，关于操办主体在住所之外开展操办行为，属于归并县级登记机关统治的，允许在生意派司上加载新竖立住所（操办场所）的地址，免于分支机构登记，已毕“一张生意派司，多个操办地址”。饱读吹有要求的地区在归并地级以上市界限内，试点开展企业跨县区“一照多址”。（省商场监管局牵头慎重，各地级以上市东说念主民政府链接推行落实）

5.履行农民专科合作社、个体工商户登记注册全程网办。拓展企业开办“一网通办”界限，已毕农民专科合作社、个体工商户开业、变更、备案、收歇等全业务“网上办”。依托广东政务服务网、“粤商通”等平台，扩充电子生意派司应用，已毕各人办事“零跑动”。充分发达“粤智助”政府自助机隐敝全省行政村上风，捏续优化服务功能，擢升服务体验，已毕下层各人办事“小事不出村”。（省商场监管局、政务服务数据料理局按职责单干慎重）

6.推动农村新业态“一件事一次办”。拓展农村“一件事一次办”事项界限，加多乡村民宿、农家乐、农业不雅光等农村新业态主题，推动减少神气、材料、时期和跑动次数，已毕企业和各人办事由“多地、多窗、屡次”向“一地、一窗、一次”搭救。（省商场监管局、政务服务数据料理局按职责单干慎重）

7.便利连锁企业登记注册。大型企业分支机构、连锁门店办理东说念主员、操办界限等信息变更，不波及前置审批许可的，附庸企业不错线上批量讲演，法定代表东说念主身份一次认证，讲演材料一次阐发，登记注册一次办理。饱读吹和支捏有要求的地区在归并地级以上市界限内，辘集办理大型企业分支机构、连锁门店竖立、变更、刊出等业务。（省商场监管局牵头慎重）

二、发展新式农业操办主体

8.饱读吹新式农村集体经济发展。农村集体经济组织不错行为股东，照章出资竖立公司从事操办行为。支捏地域相邻、资源相连、产业相近的农村集体经济组织合作操办，组建企业集团，推动抱团聚合发展。蛊卦和支捏农村集体经济组织与企业、农民专科合作社等操办主体聚合发展，改进村村、村企、村社合作模式，组建夹杂悉数制操办主体，带动小农户共同发展。（省农业农村厅、商场监管局按职责单干慎重）

9.促进农民专科合作社多元化。按照《中华东说念主民共和国农民专科合作社法》联系限定，各地安排资金支捏农民专科合作社开展信息、培训、农产物程序与认证、农业分娩基础设施建设、商场营销和技术扩充等服务。农民专科合作社不错通过出资新设、收购或入股等形态创办企业。三个以上的农民专科合作社，不错出资竖立农民专科合作社聚合社，不错与其成员使用归并住所。支捏农民专科合作社及聚合社开展农机功课、农资供应、技术信息、农家乐、民间工艺、地盘股份、捕捞等合作。（省农业农村厅、商场监管局按职责单干慎重，各地级以上市东说念主民政府链接推行落实）

10.支捏家庭农场转型升级。饱读吹“家庭农场+农民合作社”会通发展新模式，蛊卦和支捏家庭农场组建农民专科合作社、合作社左证发展需要办企业，指导家庭农场以财富、资金、技术、时期等入股创办企业，支捏企业使用“家庭农场”行为企业称号的行业表述。（省农业农村厅、商场监管局按职责单干慎重）

11.加速鼓舞农村电商发展。深入实施“数商兴农”和“互联网+”农产物出村进城工程，饱读吹发展农产物电商直采、定制分娩等模式。支捏建设农副产物直播电商基地，饱读吹电商平台企业为农村操办主体放宽入驻要求，开展数字化运营服务和技术培训，予以流量扶捏。鼓舞供销冷链物流主干网全面组网投产，建设全国型农产物冷链加工中心，搭建“省内城际+省外主线”的冷链运输网，服务“土特产”、当代化海洋牧场、预制菜产业等高质地发展。（省商务厅、农业农村厅、供销社按职责单干慎重）

12.纵脱培育发展预制菜产业。表率预制菜分娩操办准入，加强现场许可审查，开展监督抽检、风险监测、网罗监测，加强对关联分娩操办单元的监督查验，珍藏预制菜分娩操办食物安全风险。加速构建预制菜从田头到餐桌的预制菜程序体系，制定多少预制菜处所程序，考中一批具有代表性的预制菜龙头企业，开展预制菜全产业链程序化试点，推动农产物食物菜品三位一体融合发展。饱读吹联系社会团体、企业制定预制菜团体程序、企业程序，填补行业空缺。（省农业农村厅、商场监管局按职责单干慎重）

13.积极培育精粹加工企业。饱读吹各地轮廓诓骗贴息、奖补等政策，按限定统筹关联资金支捏精粹加工企业发展。支捏加工企业加速技术改良、装备升级和模式改进，促进加工企业由小变大、加工历程由初变深、加工产物由粗变精。蛊卦家庭农场、农民专科合作社和中小微企业、个体工商户等发展农产物产地初加工，蛊卦大型农业企业发展农产物精粹加工。支捏精粹加工企业将企业总部和加工产能向县城和中心镇改换。（省农业农村厅、商场监管局按职责单干慎重，各地级以上市东说念主民政府链接推行落实）

14.支捏发展当代化海洋牧场。支捏企业使用当代化海洋牧场、深入海衍生等行为企业称号的行业表述，支捏企业使用海域使用权、水域滩涂衍生使用权等作价出资，从事渔业增衍生、生态开采、闲散不雅光、物资保护、轮廓型海洋牧场等行业。确立完善专科、表率的当代化海洋牧场全产业链商场监管体系。细化完善鼓舞我省当代化海洋牧场建设关联程序，为全省当代化海洋牧场建设提供费劲的基础复旧。（省农业农村厅、商场监管局按职责单干慎重）

15.助推农业龙头企业发展。支捏农业企业通过兼并重组、股份合作、财富转让等形态组建企业集团，饱读吹农业龙头企业在优质丝苗米、绿色蔬菜、宏构花草、生态畜禽、当代渔业等范畴作念强农业品牌，培育“粤字号”品牌，增创“国字头”品牌。以龙头企业为中枢，扩充“龙头企业+合作社+家庭农场带农户”发展模式，培育一批农业产业化聚合体。（省农业农村厅、商场监管局按职责单干慎重）

三、加大农村创业扶捏力度

16.等闲开展农村行状手段培训。加强高教导农民培育、农业科技东说念主才培养和农村实用东说念主才培训。针对农民行状创业需求，提供操办主体开办培训和创业培训，开展种衍生手段、网罗营销、直播带货等培训，稳妥要求的按限定予以补贴。捏续深入实施“广东技工”“粤菜师父”“南粤家政”“农村电商”工程，培育高教导农民。（省教训厅、东说念主力资源社会保险厅、农业农村厅按职责单干慎重）

17.支捏重心东说念主群返乡创业。饱读吹高校毕业生、退役军东说念主、返乡创业东说念主员比及农村办事创业，按限定申领一次性创业资助、肯求创业担保贷款及贴息等。发达上风特色产业集群、当代农业产业园、产业强镇等带动效应，蛊卦当地家庭农场、农民专科合作社、农业龙头企业等新式操办主体入园改进创业，优化创客服务，匡助返乡东说念主员就近行状。（省教训厅、东说念主力资源社会保险厅、农业农村厅、退役军东说念主事务厅按职责单干慎重）

18.加多场合供给。各地级以上市东说念主民政府应当统筹探究城乡服务体系建设需要，合理利用场合股源，在密集居住区、农贸商场附进等区域，合理预留个体工商户操办设点场所，完善配套料理轨制，提供操办场所支捏，便利农村个体工商户围绕遍及生涯亏损需要开展操办行为。（各地级以上市东说念主民政府链接推行落实）

19.深化涉农金融服务。完善农业贷款风险赔偿机制，支捏金融机构改进城镇化、农家乐、农村风貌擢升、农民工返乡创业等范畴贷款，丰富金融支农产物。拓宽农业农村抵质押物界限，探索推动厂房、大型耕具、圈舍、活体畜禽、动产质押等方式，酿周密方针、多元化的农业农村抵质押融资模式。（省财政厅、农业农村厅、处所金融监管局，中国东说念主民银行广东省分行按职责单干慎重）

20.实施惠农税收政策。对稳妥要求的农村操办主体缓征、减征、免征关联税款，简化税费减免讲演方法，已毕惠农税收政策“应享尽享”“免申即享”。“公司＋农户”操办模式从事农、林、牧、渔业分娩的企业，按限定减免企业所得税。对农民合作社销售本社成员分娩的农产物、向本社成员销售部分农用物资的，按限定免征升值税。购进农民专科合作社销售免税农产物不错按限定计算抵扣进项税额。（省税务局牵头慎重）

21.鼓舞创业服务进村进户。加强各部门信息资源整合，依托广东政务服务网、“粤商通”、“粤光彩”等平台，实时为农村操办主体发布波及开业指导、品牌创建、金融服务、税费减免、创业补贴、职权保护等政策文献与政策解读。链接农村办事创业场景，分类制作农村创业服务指南，提供免费政策接头、神态推介、融资服务、品牌创建、补贴披发、职权保护等全方针指导。组织创业导师走农村，通过主动对接、依期拜访、上门服务等方式，开展针对性分类指导。（省东说念主力资源社会保险厅、商场监管局、政务服务数据料理局按职责单干慎重）

四、助推高质地发展

22.支捏个体工商户转型升级为企业。加强“个转企”政策宣传，饱读吹各地链接推行出台关联奖励和补贴优惠政策，支捏个体工商户转型升级为企业，加大服务保险等方面政策支捏。积极探索个体工商户转型为有限株连公司、股份有限公司、个东说念主独资企业、合伙企业等多种主体类型，不错自行商定转型后的企业注册老本，引入新的投资者合作操办，照章持续使用原字号并保留行业本性。波及办理登记注册等行政许可的，实施机关应当照章简化手续。支捏个体工商户将领有的专利权、商标权等职权保护改换至“个转企”企业名下。（省商场监管局牵头慎重，各地级以上市东说念主民政府链接推行落实）

23.促进农贸商场操办模式改进。鼓舞农贸商场多元化、灵敏化、品牌化发展。支捏具备要求的商场会通多元业态，重构往复、闲散、体验等服务场景及业务模式，彰显饮食文化、习气文化等多元价值。饱读吹具备要求的农贸商场确立“平台+操办户”双核运营机制，实施“互联网+农贸商场”模式，推动“灵敏农贸商场”建设。支捏公益告白品牌建设，积极助力乡村振兴策略。（省商场监管局牵头慎重）

24.开展专利导航服务。推动常识产权专科服务机构开展涉农专利导航，支捏科研院所开展关节涉农中枢技术攻关，助力处分种源、栽植及加工等技术难题，培育高价值专利。支捏涉农专利技术下镇、村，蛊卦涉农专利技术向地舆符号产业改换搭救。依托当代农业与食物产业常识产权协同运营中心，开展当代农业高价值专利培育布局、常识产权运营搭救、维权提拔和信息服务等责任。（省商场监管局牵头慎重）

25.加强地舆符号商标品牌培育与诓骗。蛊卦镇、村挖掘土产货特色产业中的地舆符号产物，支捏肯求地舆符号讲授商标、集体商标注册，加强注册肯求前专项评估、接头领导。支捏镇、村地舆符号产业关联操办主体加强行业配合，蛊卦县域归并产业强化地舆符号品牌培育，打造一批具备区域影响力和发展后劲的涉农区域全国品牌。围绕地舆符号产业推动建设一批商标品牌指导站，强化对关联操办主体商标品牌注册、诓骗、料理、保护与扩充的指导和服务。（省商场监管局牵头慎重）

26.开展农业农村程序化行径。开展当代农业程序化试点示范建设，效劳构建全身分全链条多档次的当代农业全产业链程序体系，擢升农业经济效益、社会效益、生态效益及可捏续发展才能。鼓舞处所特色产业程序化，围绕栽植业农产物、畜禽和水产物等三大农业产业，彩选广东特色上风重心农产物开展程序体系斟酌，助力品种品性品牌会通发展。（省农业农村厅、商场监管局按职责单干慎重）

27.完善质地基础设施建设。依托重心产业园区、产业采集区，面向轻工纺织等传统制造业以及智能家电等新兴产业，支捏粤东粤西粤北地区鼓舞建设一批质地基础设施集成服务基地，确立需求考查、下乡指导、捏续改进与追踪服务机制，更好服务农村当代化产业体系建设。支捏粤东粤西粤北地区加强质地基础设施建设，合理布局建设全国服务技术平台。捏续发达全省现存的质地基础“一站式”服务平台站点对中小企业及个体工商户的复旧作用，轮廓诓骗计量、程序、磨练检测认证等质地基础设施身分资源，优化质地基础设施线上线下会通服务模式，拓展服务种类和服务形态，鼓舞质地基础设施服务上山下乡，擢升县、镇、村操办主体质地料理才能。（省商场监管局牵头慎重）

28.推动质地认证服务下乡。饱读吹支捏认证机构积极拓展农业农村认证商场，深入下层开展绿色有机认证关联培训扩充行为，为农业产业园区、农业分娩操办企业和农民合作社提供绿色食物、有机产物、邃密农业表率等食物农产物认证服务。（省农业农村厅、商场监管局按职责单干慎重）

五、加强责任保险

29.加强组织指挥。省商场监管局要切实发达牵头作用，凝华多方协力，强化株连担当，加强部门配合，阻挡深化政策供给、资源身分支捏、信息互联分享等方面的融合联动。发达扶捏个体工商户发展部门间联席会议作用，强化税费支捏、创业扶捏、行状手段培训、社会保险、金融服务等。发达好珠三角中枢区与粤东粤西粤北地区县级结对帮扶作用，推动珠三角产业向粤东粤西粤北地区有序改换，促进城乡区域协同发展。

30.优化商场环境。容身城乡统筹发展，完善产权保护、放开商场准入、保重公说念竞争，加强反把持法则，保险农村操办主体公说念参与商场竞争，营造公说念有序竞争环境。同期，流畅亏损维权渠说念，推动定心亏损高兴行为向州里拓展，发动更多州里、农村商品和服务操办者参与“定心亏损高兴”和“线下裂缝由退货高兴”，打造定心亏损环境。

31.作念好宣传蛊卦。各地、各部门要积极作念好政策宣传，实时回复社会和蔼，等闲发掘新典型、新警戒、新模式。选树一删革新有见效、发展有门道的先进典型，开展辘集推介、宣传报说念等，营造争先创优、比学赶超的邃密氛围，纵脱推动典型示范警戒复制扩充，助推全省农村操办主体高质地发展。

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预制菜

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